Directeur du département des droits de l’homme à la Ligue
arabe, le Djiboutien Mahmoud
Rached Ghaleb évoque le plan arabe pour introduire
l’enseignement des droits de l’homme dans les écoles et les
universités arabes.
« L’enseignement des droits de l’homme doit faire des droits
de l’homme et de la démocratie une pratique quotidienne »
Al-Ahram
Hebdo : Les pays arabes ont convenu d’introduire
l’enseignement des droits de l’homme dans les divers cycles
d’enseignement. Quelles sont les circonstances qui ont
conduit à l’introduction de cette idée dans l’action arabe
conjointe ?
Mahmoud Rached Ghaleb :
Lorsque le sommet arabe de 2004 a approuvé la charte arabe
des droits de l’homme, il est devenu indispensable de
respecter son application. Selon cette charte, les pays
arabes doivent garantir un enseignement renforçant le
respect des droits de l’homme. Ils doivent aussi intégrer
les principes des droits de l’homme et des libertés
essentielles dans les activités et les programmes éducatifs
ainsi que dans les programmes d’éducation dans les
établissements publics et privés.
De plus, la charte a mis l’accent sur la nécessité de former
l’individu dans les pays arabes de sorte qu’il soit fier de
son identité, qu’il soit fidèle à son pays tout en
s’imprégnant de la culture de l’ouverture sur l’autre
conformément aux principes et valeurs humains déclarés dans
les chartes internationales des droits de l’homme. La charte
arabe des droits de l’homme a aussi incité à préparer les
générations dans les pays arabes à une vie libre et
responsable dans une société civile basée sur le lien entre
la connaissance des droits et le respect des devoirs.
— Comment avez-vous traduit les textes de la charte en un
programme arabe d’enseignement des droits de l’homme ?
— En nous basant sur la charte arabe des droits de l’homme,
nous avons posé des lignes d’orientation pour l’enseignement
selon les principes arabes des droits de l’homme. Des
experts dans le domaine des droits de l’homme ont contribué
à l’élaboration de ces lignes. De plus, l’Organisation arabe
de l’éducation, de la culture et des sciences a présenté les
traits préliminaires du plan arabe de l’enseignement des
droits de l’homme.
— Quelle est la valeur de ce plan ?
— Le plan est un guide de procédures flexibles et
exhaustives permettant à chaque pays de l’appliquer selon
ses circonstances et ses capacités.
— Pourquoi avez-vous insisté sur l’introduction des droits
de l’homme dans l’enseignement ?
— L’introduction du plan a confirmé que l’enseignement était
un outil efficace dans la diffusion des notions des droits
de l’homme parmi les différentes générations pour qu’elles
assimilent leurs principes et les introduisent dans leurs
pratiques quotidiennes. La notion sur laquelle se base
l’enseignement des droits de l’homme est la formation
d’individus possédant les talents nécessaires pour vivre
dans le cadre d’une société juste. L’enseignement des droits
de l’homme doit aussi garantir les connaissances et les
talents et inculquer les positions et les comportements
permettant aux individus de participer à la vie de leurs
sociétés locales de manière constructive de sorte à se
respecter et à respecter l’autre. L’enseignement des droits
de l’homme doit faire de la paix, des droits de l’homme et
de la démocratie une pratique quotidienne. Il doit aussi
garantir la disponibilité des informations relatives à la
teneur des traités importants sur les droits de l’homme,
notamment la Déclaration universelle des droits de l’homme,
et jusqu’aux avis des enfants sur les principes des droits
de l’homme.
— Quels sont les principes généraux du plan arabe de
l’enseignement des droits de l’homme ?
— Le plan devra d’abord profiter de l’expérience des pays
développés. Ces expériences seront évaluées et
expérimentées. Nous devrons ensuite leur conférer le
caractère arabe approprié à notre société arabe puis les
renforcer avec les expériences arabes. Les principes
englobent aussi l’importance de réviser le plan et de
l’amender afin qu’il soit approprié aux pays arabes tout en
préservant les particularités de chaque pays. Le plan devra
aussi prendre en considération les particularités de la
société arabe en cas d’instauration de projets conjoints de
sorte à respecter la culture et les coutumes de la société
arabe.
— Quels sont ses objectifs ?
— Les objectifs du plan englobent la détermination des
notions des droits de l’homme de sorte qu’elles soient à la
portée de tous, l’orientation vers l’enseignement aux
lettrés des comportements basés sur la démocratie et les
droits de l’homme. Il vise aussi à confirmer les droits de
la femme et à se débarrasser de toutes formes de
discrimination contre elle au sein de la famille ou de la
société.
— Que devrait être l’impact de ces objectifs sur les lettrés
?
— Les personnes éduquées pourront alors acquérir les talents
de la pensée critique et de la créativité. Elles seront
capables d’exprimer librement leurs opinions, de prendre les
décisions correctes, d’analyser la réalité de leurs sociétés
et de réaliser la valeur de la liberté personnelle et de
l’autonomie.
L’impact des objectifs du plan a aussi des dimensions
personnelles de sorte que l’homme devienne plus confiant en
soi, qu’il soit convaincu de ses capacités personnelles,
qu’il ressente sa dignité et la défende, qu’il soit
convaincu de sa capacité de transformer ses dires en actions
et qu’il s’ouvre sur l’autre sans pour autant en être
ébloui.
Quant aux autres dimensions, elles portent sur le niveau de
l’action civile de sorte que l’homme soit conscient de la
valeur du travail, qu’il s’intègre dans l’action sociale,
qu’il participe efficacement dans la vie publique, qu’il
reconnaisse le pluralisme et le pratique, qu’il refuse la
violence et la discrimination sous toutes ses formes, qu’il
soit convaincu de l’unité des hommes dans le cadre de la
diversification et de la différence, qu’il soit convaincu du
droit des peuples à l’autodétermination et qu’il œuvre à la
résolution des différends selon les procédés pacifiques et
qu’il acquière les valeurs de tolérance, de solidarité et de
coopération.
— Quelles sont les procédures qui restent à suivre pour que
les pays membres de la Ligue arabe approuvent le plan ?
— Le comité arabe permanent des droits de l’homme ainsi que
celui des experts doivent se réunir plusieurs fois pour
compléter le plan tout en prenant en considération les
remarques des pays arabes. Le plan sera soumis à la réunion
ministérielle du conseil de la Ligue arabe au mois de mars
prochain. Lorsque les rois et les présidents approuveront le
plan, les ministères de l’Enseignement l’appliqueront sur
tous les cycles d’enseignement, du primaire à l’université.
Le plan a déterminé un délai de 5 ans pour être exécuté,
soit de 2009 à 2014 .
Propos recueillis par
Atef Saqr