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 Semaine du 7 au 13 juillet 2010, numéro 826

 

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Economie

Bonbonnes de gaz . Un nouveau système de distribution sera mis en place dans trois gouvernorats en janvier prochain, ce qui pourrait provoquer un marché noir de ce produit fortement subventionné.

Nouveau système à risque

La deuxième bonbonne de butane achetée en un mois coûtera 20 L.E., soit presque la moitié de son prix réel. La troisième sera vendue à 48 L.E. Elle se vend actuellement dans les dépôts gouvernementaux à 4 L.E. Le nouveau système proposé permet à chaque famille de recevoir une bonbonne subventionnée par mois, grâce à une carte de subvention. Ce plan sera, dans sa première phase, mis en œuvre dans trois gouvernorats : Ménoufiya, Louqsor et Al-Wadi Al-Guédid. Si l’expérience ne rencontre pas de succès, « elle sera immédiatement annulée », annonce à l’Hebdo Darwich Moustapha, conseiller du ministre de la Solidarité sociale pour les affaires d’approvisionnement. Il justifie le choix de ces gouvernorats : « Ils sont privés de réseaux de gaz naturel et donc caractérisés par un haut degré de consommation de bonbonnes ». Sans toutefois donner plus de détails sur la consommation de ces gouvernorats.

Selon le nouveau système, les familles de trois membres obtiendront une seule bonbonne subventionnée par mois au prix de 5 L.E., et deux pour les familles de plus de trois personnes, tandis que les plus nombreuses paieront plus cher (voir tableau). Quant aux restaurants, Darwich explique que « à ce jour, le Conseil des ministres n’a pas approuvé notre configuration à l’égard de cette catégorie si importante. Ainsi nous n’avons pas encore recensé leur consommation en bonbonnes ».

Mais deux prix pour un même bien subventionné, cela entraîne l’apparition du marché noir. C’est déjà le cas du pain subventionné, avec les boulangeries qui reçoivent la farine à bas prix pour la revendre au noir. « L’application de ce système encouragera la création d’un marché noir. Et cela car le nombre déterminé de bonbonnes ne répond pas aux besoins de la population, en particulier en hiver quand une famille consomme au moins deux bonbonnes par mois », craint Sayed Nasser, employé dans le quartier populaire de Boulaq, au Caire. Il ajoute que les distributeurs et les dépôts de butanes exploiteront les besoins des citoyens pour augmenter les prix.

De son côté, le ministre de la Solidarité sociale, Ali Mosselhi, nie ces craintes en assurant avoir mis en place un système de distribution très stricte visant à mettre fin au marché noir. « Il s’agit notamment de conduire les dépôts de bonbonnes à les acheter à leur prix courant (soit 48 L.E.). Quant aux bonbonnes subventionnées, elles seront distribuées en échange de coupons distribués par le ministère de l’Approvisionnement », explique-t-il. Ainsi chaque famille de trois membres recevra six coupons tous les six mois. « Elles remettront ces coupons aux dépôts pour recevoir une bonbonne subventionnée à 5 L.E. ».

Libérer le prix

L’application de ce système annonce la suppression graduelle des subventions à l’énergie. La subvention du butane coûte à elle seule le tiers des subventions allouées à l’énergie. « Notre objectif est de garantir que les subventions parviennent aux catégories sociales qui les méritent, sans penser à minimiser la valeur des subventions », souligne Darwich Moustapha. Pour ce faire, le gouvernement a autorisé, à la mi-2008, tous les Egyptiens à se procurer des cartes d’approvisionnement, ce qui a fait passer le nombre de bénéficiaires de 50 à 63 millions. Or, les propos d’une source au ministère du Pétrole au quotidien indépendant Al-Shorouk prouvent l’intention du gouvernement de libérer le prix des bonbonnes de gaz. Elle a dévoilé que « le ministre du Pétrole, Sameh Fahmi, va proposer au Conseil des ministres de libérer graduellement le prix des bonbonnes de gaz sur une durée de 5 ans, allant de 15 L.E. dans la première année vers son prix réel à la fin de cette période ». De sa part, une source au ministère des Finances qui a requis l’anonymat explique que le ministère n’a pas exactement calculé la somme qui sera économisée grâce au nouveau système. « Nous attendons la décision du Conseil des ministres sur l’application de ce système pour connaître le montant réel qui sera économisé », souligne la source. Ainsi, les jours à venir dévoileront les conséquences de cette modification qui touche en particulier les couches défavorisées, alors que celles-ci ignorent l’existence même des subventions. Selon un sondage demandé par le Conseil des ministres, presque la moitié d’un échantillon de 1 000 familles ne savaient pas il y a 5 ans que ces subventions sur les bonbonnes de gaz existaient. « Alors que les couches supérieures (57 %) profitent plus des subventions sur les bonbonnes de gaz que les couches inférieures (55 %) », précise le sondage.

Gilane Magdi

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