Al-Ahram Hebdo, Opinion | Morsi Attalla, Le respect de l’ordre public
  Président Morsi Attalla
 
Rédacteur en chef Mohamed Salmawy
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 Semaine du 10 au 16 Septembre 2008, numéro 731

 

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Opinion

Le respect de l’ordre public

Morsi Attalla

Pour entrer en concurrence sur les marchés mondiaux, il s’avère indispensable de mettre au jour les graves défauts qui sévissent dans l’administration étatique et de leur trouver des solutions radicales.

L’une des plus importantes raisons de la déficience de notre administration est la mauvaise répartition des ressources. C’est ainsi que l’on trouve dans certains appareils un énorme surplus de ressources humaines. Par contre, on trouve un manque évident d’employés dans d’autres appareils, qui auraient besoin du double de personnel pour servir le public.

Cette réalité accablante est la conséquence naturelle des accumulations de dizaines d’années au cours desquelles la routine et la bureaucratie se sont répandues dans tout le corps administratif de l’Etat. De nombreux facteurs ont contribué à cette expansion, dont la faiblesse des rémunérations par rapport au secteur privé. Mais ce n’est pas là toute la vérité.

Nous devons reconnaître que les systèmes et les statuts en vigueur dans les appareils de l’Etat sont désuets et ne prennent pas en considération les droits du public et son bien-être. De plus, ces systèmes et statuts désuets sont appliqués par des personnes qui n’ont acquis aucune formation de relation avec le public. Aucune d’elles n’a cherché à occuper leur poste par conviction, ni n’a acquis de l’expérience. Le plus important pour elles est de conserver les documents et de recueillir les signatures qui les acquittent de toute responsabilité.

Ceci signifie qu’il nous faut une action réelle et courageuse qui restitue à l’appareil d’Etat son prestige et qui respecte et préserve la dignité du public. Cela implique la révision et la simplification de tous les systèmes et statuts sans pour autant porter atteinte au bon déroulement des procédures et sans créer un vide. Cela en adoptant des procédés scientifiques modernes dans la préservation des documents et l’émission des permis et autres autorisations. Pour cela, il est indispensable d’introduire les nouvelles technologies informatiques.

Les défis de notre ère nous obligent à nous empresser de moderniser l’administration, surtout que nous avons parcouru un long chemin sur la voie de la construction des infrastructures et du renouvellement des institutions et des unités de production.

Le rêve du développement productif global ne peut se réaliser en l’absence d’un développement administratif moderne.

De nombreux pays ont réalisé un certain développement sur cette voie, en conséquence du respect de l’ordre général. Dans ce contexte, nous devons comprendre que respecter l’ordre général et convaincre les gens à le respecter avant de les obliger à l’appliquer est une question d’administration. L’administration ne signifie pas seulement la récompense et la sanction. C’est une science, un art et un talent surtout lorsque ces pratiques administratives sont liées aux comportements du public et à ses intérêts directs.

Dans la rue égyptienne, il s’avère clairement que l’absence d’ordre général est derrière toutes les négligences, les déficiences et les indifférences. De plus, on ne peut croire que le chaos qui sévit dans la rue égyptienne est uniquement la conséquence de la croissance démographique. La principale raison de ce chaos est le non-respect de l’ordre général, du code de la route ...

Ceci signifie que le nouveau code de la route, quelle que soit sa sévérité, restera lettre morte si son mode d’exécution n’est pas clair et si les personnes qui en sont chargées ne montrent pas l’exemple de son respect.

Nous devons réaliser que la clé de notre ère est la bonne gestion. Dans l’ère de développement technologique que nous vivons, il ne peut y avoir de compétitivité qu’à travers une bonne gestion. Quand le niveau de l’organisation administrative s’améliore dans une société, cela se reflète sur l’ensemble des activités publiques. Les fondements de la gestion est l’ordre, car l’ordre signifie que chaque personne respecte dans ses comportements et ses devoirs des règles claires et des principes évidents, où il n’y a pas de place pour les exceptions, le chaos et l’indifférence.

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