Al-Ahram Hebdo, Evénement | Un énième rendez-vous manqué

Palestiniens. Le dialogue de réconciliation interpalestinienne, qui était prévu cette semaine au Caire, a finalement été ajourné. Des divisons persistent entre les deux principales factions, le Fatah et le Hamas. La situation risque d’exploser avec la prochaine expiration du mandat du président Abbass.

Un énième rendez-vous manqué

On l’attendait depuis longtemps, mais finalement il n’a pas eu lieu. Le dialogue de réconciliation interpalestinienne a été reporté sine die, ou pour les plus optimistes à une date « indéterminée ». Les factions palestiniennes devaient se réunir sous la houlette des renseignements égyptiens, dans l’espoir de combler le différend acrimonieux que la victoire surprenante du Hamas aux législatives a creusé entre les deux principales composantes du mouvement palestinien. Une victoire dont la conséquence, non immédiate, a été une lutte sanglante entre les Hamasis et Fathistes, avec des morts dans les deux camps. Aujourd’hui, les hostilités entre les deux factions rivales se sont davantage ancrées et les chances de regrouper les différents protagonistes autour d’une même table semblent minimes. L’échec du dialogue à ce stade assez précoce est très révélateur. L’un ou l’autre mouvement a imputé à l’autre la responsabilité de cet échec. D’après le chef du bureau politique adjoint du Hamas, Moussa Abou-Marzouq, « le Fatah n’a pas rempli ses engagements de mener un geste de bonnes intentions en libérant nos détenus politiques comme l’exigeait le médiateur dans ce processus de réconciliation, le chef des renseignements égyptiens, Omar Soliman ». (Lire entretien page 5). Le Fatah a, de son côté, blâmé le Hamas, affirmant qu’il a « raté l’occasion de restaurer l’unité palestinienne », selon les termes de Nabil Abou-Roudeina, porte-parole du président palestinien. La suspicion gagne du terrain, et chaque partie parle de pression extérieure. Ainsi, le Fatah accuse le Hamas d’avoir subi des pressions de ses alliés iranien ou syrien et le Hamas accuse le Fatah d’avoir succombé au chantage des Israéliens, qui ne veulent certainement pas voir Abou-Mazen serrer la main de Khaled Méchaal.

Des radicaux de toutes parts

Pour certains observateurs, ce blocage résulte effectivement de graves divisions au sein même de chaque faction, que Nabil Chaath, négociateur palestinien en chef, n’a pas cachées. Il parle de « radicaux chez les deux mouvements ». Parce que dans l’un ou l’autre camp, il existe des divergences d’opinion entre ceux qui recommandent au Fatah de traiter avec le Hamas et ceux qui s’y opposent, et au sein du Hamas, il existe ceux qui s’opposent à toute concession en faveur du Fatah et ceux qui estiment que la séparation entre la bande de Gaza et la Cisjordanie a porté atteinte à la cause palestinienne. C’est le Hamas qui boycotte ou l’Egypte qui reporte ? Les informations étaient peu claires au début, mais ce qui est sûr, c’est qu’une atmosphère malsaine règne entre les deux mouvements et aurait très probablement conduit à l’échec des pourparlers du Caire. L’éventuelle participation cérémonielle du président Mahmoud Abbass aurait en effet favorisé ce blocage. Le Hamas aussi bien que le Djihad exigeaient une participation à part entière du chef de l’OLP, car, disent-ils, il est le seul capable d’apporter des amendements au plan proposé par les Egyptiens. Le texte demande surtout la formation d’un gouvernement d’union nationale en attendant la tenue de nouveaux scrutins, présidentiel et législatif. Un cabinet politiquement indépendant devrait ainsi mettre fin à la partition territoriale de facto, provoquée par la prise de contrôle de Gaza par le Hamas en juin de l’an dernier.

Mais les élections n’étaient-elles pas porteuses de mal ? Le Fatah, qui a monopolisé le pouvoir pendant une dizaine d’années, n’a pas beaucoup apprécié d’être gouverné par le Hamas ? Le dilemme est bien évident. Même les Egyptiens, qui tiennent à cette conférence de réconciliation, se demandent comment surmonter cette impasse par de nouvelles élections, alors qu’on continue à contester les résultats d’un scrutin, qui était suffisamment surveillé par la communauté internationale. Une communauté qui n’a pas hésité, cependant, à punir les Palestiniens pour leur choix démocratique mais qui, en plus, a échoué à épauler le premier gouvernement d’union ou à faire avancer le processus de paix israélo-palestinien via le Quartette (lire page 5). Et la conséquence de cet échec est la situation actuelle, qui risque de s’envenimer avec une sorte de vide au pouvoir, en attendant des élections anticipées en Israël en février 2009 et la passation de pouvoir aux Etats-Unis un mois avant.

Du côté palestinien, le mandat d’Abou-Mazen, vient théoriquement à échéance le 9 janvier et donc sa légitimité pourrait facilement être contestée à partir de cette date, la situation risque même d’exploser si la réconciliation interpalestinienne ne cesse d’être ajournée.

Officiellement, l’Egypte tient à sa médiation. « L’Egypte a déployé des efforts. Elle a fait des propositions et les a présentées aux factions pour qu’elles en discutent. Il était clair ces derniers jours qu’il n’y avait pas encore de volonté politique », a déclaré le chef de la diplomatie égyptienne Ahmad Aboul-Gheit, et selon un communiqué de son ministère, la conférence se tiendra quand « les conditions nécessaires et appropriées seront remplies pour assurer son succès ». Cela pourrait prendra « deux semaines au minimum », croit Chaath, car dit-il « nous ne sommes pas intéressés par un dialogue qui soit l’occasion de prendre des photos mais par un dialogue débouchant sur une véritable réconciliation ». Il mise sur les sages dans les deux parties qui finiront par être convaincus de s’asseoir autour de la table de négociations.

Samar Al-Gamal