Directeur du département des droits de l’homme à la Ligue arabe, le Djiboutien Mahmoud Rached Ghaleb évoque le plan arabe pour introduire l’enseignement des droits de l’homme dans les écoles et les universités arabes.

« L’enseignement des droits de l’homme doit faire des droits de l’homme et de la démocratie une pratique quotidienne »

Al-Ahram Hebdo : Les pays arabes ont convenu d’introduire l’enseignement des droits de l’homme dans les divers cycles d’enseignement. Quelles sont les circonstances qui ont conduit à l’introduction de cette idée dans l’action arabe conjointe ?

Mahmoud Rached Ghaleb : Lorsque le sommet arabe de 2004 a approuvé la charte arabe des droits de l’homme, il est devenu indispensable de respecter son application. Selon cette charte, les pays arabes doivent garantir un enseignement renforçant le respect des droits de l’homme. Ils doivent aussi intégrer les principes des droits de l’homme et des libertés essentielles dans les activités et les programmes éducatifs ainsi que dans les programmes d’éducation dans les établissements publics et privés.

De plus, la charte a mis l’accent sur la nécessité de former l’individu dans les pays arabes de sorte qu’il soit fier de son identité, qu’il soit fidèle à son pays tout en s’imprégnant de la culture de l’ouverture sur l’autre conformément aux principes et valeurs humains déclarés dans les chartes internationales des droits de l’homme. La charte arabe des droits de l’homme a aussi incité à préparer les générations dans les pays arabes à une vie libre et responsable dans une société civile basée sur le lien entre la connaissance des droits et le respect des devoirs.

— Comment avez-vous traduit les textes de la charte en un programme arabe d’enseignement des droits de l’homme ?

— En nous basant sur la charte arabe des droits de l’homme, nous avons posé des lignes d’orientation pour l’enseignement selon les principes arabes des droits de l’homme. Des experts dans le domaine des droits de l’homme ont contribué à l’élaboration de ces lignes. De plus, l’Organisation arabe de l’éducation, de la culture et des sciences a présenté les traits préliminaires du plan arabe de l’enseignement des droits de l’homme.

— Quelle est la valeur de ce plan ?

— Le plan est un guide de procédures flexibles et exhaustives permettant à chaque pays de l’appliquer selon ses circonstances et ses capacités.

— Pourquoi avez-vous insisté sur l’introduction des droits de l’homme dans l’enseignement ?

— L’introduction du plan a confirmé que l’enseignement était un outil efficace dans la diffusion des notions des droits de l’homme parmi les différentes générations pour qu’elles assimilent leurs principes et les introduisent dans leurs pratiques quotidiennes. La notion sur laquelle se base l’enseignement des droits de l’homme est la formation d’individus possédant les talents nécessaires pour vivre dans le cadre d’une société juste. L’enseignement des droits de l’homme doit aussi garantir les connaissances et les talents et inculquer les positions et les comportements permettant aux individus de participer à la vie de leurs sociétés locales de manière constructive de sorte à se respecter et à respecter l’autre. L’enseignement des droits de l’homme doit faire de la paix, des droits de l’homme et de la démocratie une pratique quotidienne. Il doit aussi garantir la disponibilité des informations relatives à la teneur des traités importants sur les droits de l’homme, notamment la Déclaration universelle des droits de l’homme, et jusqu’aux avis des enfants sur les principes des droits de l’homme.

— Quels sont les principes généraux du plan arabe de l’enseignement des droits de l’homme ?

— Le plan devra d’abord profiter de l’expérience des pays développés. Ces expériences seront évaluées et expérimentées. Nous devrons ensuite leur conférer le caractère arabe approprié à notre société arabe puis les renforcer avec les expériences arabes. Les principes englobent aussi l’importance de réviser le plan et de l’amender afin qu’il soit approprié aux pays arabes tout en préservant les particularités de chaque pays. Le plan devra aussi prendre en considération les particularités de la société arabe en cas d’instauration de projets conjoints de sorte à respecter la culture et les coutumes de la société arabe.

— Quels sont ses objectifs ?

— Les objectifs du plan englobent la détermination des notions des droits de l’homme de sorte qu’elles soient à la portée de tous, l’orientation vers l’enseignement aux lettrés des comportements basés sur la démocratie et les droits de l’homme. Il vise aussi à confirmer les droits de la femme et à se débarrasser de toutes formes de discrimination contre elle au sein de la famille ou de la société.

— Que devrait être l’impact de ces objectifs sur les lettrés ?

— Les personnes éduquées pourront alors acquérir les talents de la pensée critique et de la créativité. Elles seront capables d’exprimer librement leurs opinions, de prendre les décisions correctes, d’analyser la réalité de leurs sociétés et de réaliser la valeur de la liberté personnelle et de l’autonomie.

L’impact des objectifs du plan a aussi des dimensions personnelles de sorte que l’homme devienne plus confiant en soi, qu’il soit convaincu de ses capacités personnelles, qu’il ressente sa dignité et la défende, qu’il soit convaincu de sa capacité de transformer ses dires en actions et qu’il s’ouvre sur l’autre sans pour autant en être ébloui.

Quant aux autres dimensions, elles portent sur le niveau de l’action civile de sorte que l’homme soit conscient de la valeur du travail, qu’il s’intègre dans l’action sociale, qu’il participe efficacement dans la vie publique, qu’il reconnaisse le pluralisme et le pratique, qu’il refuse la violence et la discrimination sous toutes ses formes, qu’il soit convaincu de l’unité des hommes dans le cadre de la diversification et de la différence, qu’il soit convaincu du droit des peuples à l’autodétermination et qu’il œuvre à la résolution des différends selon les procédés pacifiques et qu’il acquière les valeurs de tolérance, de solidarité et de coopération.

— Quelles sont les procédures qui restent à suivre pour que les pays membres de la Ligue arabe approuvent le plan ?

— Le comité arabe permanent des droits de l’homme ainsi que celui des experts doivent se réunir plusieurs fois pour compléter le plan tout en prenant en considération les remarques des pays arabes. Le plan sera soumis à la réunion ministérielle du conseil de la Ligue arabe au mois de mars prochain. Lorsque les rois et les présidents approuveront le plan, les ministères de l’Enseignement l’appliqueront sur tous les cycles d’enseignement, du primaire à l’université. Le plan a déterminé un délai de 5 ans pour être exécuté, soit de 2009 à 2014 .

Propos recueillis par

Atef Saqr