Le mouvement palestinien de résistance islamique, le Hamas, et le mouvement de libération de la Palestine Fatah ont convenu de la formation d'un gouvernement d'union nationale qui œuvrera selon les principes du document de concorde nationale.

L'ensemble des évolutions relatives à la cause palestinienne dépendra de la formation de ce gouvernement, c'est-à-dire qu'un gouvernement palestinien d'unio

n nationale sera le point de départ des efforts arabes prévus par la Ligue arabe. Celle-ci prévoit, en effet, la soumission de la cause palestinienne au Conseil de sécurité afin de générer un nouveau mécanisme destiné à trouver un règlement à la cause palestinienne, selon un calendrier déterminé. Il est certain que la formation de ce gouvernement aboutira à un changement des positions internationales et peut-être même de la position américaine. En même temps, se dissiperont les prétextes israéliens basés sur la non reconnaissance des accords d'Oslo par le gouvernement du Hamas. De plus, Israël ne pourra plus dire qu'il ne trouve pas de partenaire avec lequel il peut négocier et ne pourra plus imposer de plans unilatéraux.

Le Fatah et le Hamas ont déclaré que le document de concorde nationale sera la base des travaux de ce gouvernement. Chaque partie peut se baser sur une certaine interprétation d'une clause du document pour refuser ou entraver les travaux du gouvernement ou les négociations de l'OLP avec Israël. L'accord préliminaire prévoit que le nouveau gouvernement ne négociera pas avec Israël. Ce qui représente une issue acceptable de l'impasse du refus du Hamas de reconnaître Israël. Etant donné que c'est l'OLP qui a reconnu Israël et qui a négocié avec lui, il lui incombe de poursuivre la mission. Cependant, sur quel principe les négociations se baseront-elles ? Quelle forme de règlement le gouvernement pourra-t-il accepter ? .