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Un nouveau gouvernement plus efficace
Ahmad Saïd Moustapha
Economiste

Quels sont les priorités et les objectifs du nouveau cabinet ministériel ? Il apparaît clair que la politique industrielle sera en tête de liste, et une des principales priorités.

Les industriels égyptiens parlent de la nécessité d’une stratégie basée sur la coordination entre les ministres du Commerce extérieur et de l’Industrie, en particulier le Centre de modernisation de l’industrie, les ministères des Finances et des Affaires étrangères. Pour ce qui est du Centre de modernisation de l’industrie, il est appelé à déterminer les meilleures combinaisons technologiques des secteurs industriels qui ont besoin de modernisation. Ce sont les secteurs dont les produits peuvent occuper une place importante sur la liste des exportations égyptiennes. Ce centre peut aussi déterminer un mécanisme pour encourager l’amélioration de la qualité dans les compagnies industrielles, tout en s’aidant d’expériences étrangères dans le même domaine comme le Prix européen de qualité, qui est la plus haute récompense en Europe pour l’excellence organisationnelle tout en l’adaptant à l’environnement égyptien.

D’autre part, l’Organisme égyptien de normalisation peut aussi jouer un rôle essentiel pour coordonner avec le Centre de modernisation de l’industrie, afin d’aider les entreprises industrielles qui se dirigent vers l’exportation à s’adapter aux normes de l’ISO 9000/2000. On souhaite également que le ministère des Finances joue un rôle important dans la détermination des politiques fiscales au profit de ces industries. Il ne faut surtout pas oublier la tâche importante qui doit être assignée aux bureaux de représentation commerciale annexés à nos ambassades, et qui peuvent constituer une liaison entre les compagnies industrielles et agricoles d’un côté, et les destinations possibles de l’exportation de l’autre. Quant au ministère des Affaires étrangères, il peut coordonner ses efforts avec le ministère du Commerce et de l’Industrie dans l’objectif de conclure des accords d’échanges commerciaux et de zones franches. Et ce, dans l’objectif de profiter au maximum de la modernisation des projets commerciaux égyptiens.

Nous arrivons à un point très important : le mécanisme de coordination entre les différents ministères. En effet, l’efficacité d’un gouvernement, quelle que soit la compétence de ses ministres, dépend essentiellement de la coordination et de la complémentarité entre ministères. Par exemple, la santé des citoyens est affectée par différentes pratiques comme l’emploi des insecticides dans l’agriculture, ce qui affecte à son tour la plupart des produits alimentaires à l’exemple des poissons pêchés dans les eaux polluées. Il est donc ici question de responsabilité commune entre les ministères de l’Agriculture, de l’Industrie, de la Santé, de l’Administration locale ainsi que de la Justice. Par conséquent, l’absence d’une coordination entre les services de ces ministères peut avoir des effets néfastes sur la santé des citoyens.

Il faut ici signaler que la fusion dans le nouveau gouvernement des 2 ministères du Commerce et de l’Industrie constitue un pas positif. On espère que cette coordination se complétera entre trois volets, le Commerce extérieur, l’Industrie et le Commerce intérieur. Or, la relation entre l’Industrie et le Commerce extérieur a encore besoin de nombreux efforts afin de se cristalliser. De plus, la complémentarité n’a pas encore atteint la phase pratique afin de réaliser une hausse considérable des exportations industrielles et agricoles.

En bref, l’objectif de la fusion est que le secteur du commerce extérieur aide le secteur du commerce, en effectuant un recensement global et continu des marchés mondiaux visés par l’exportation. C’est ainsi que le secteur du commerce sera au courant des caractéristiques de chaque marché, des règles commerciales qui le gèrent, des produits qu’il est prêt à recevoir, etc. Le nouveau gouvernement a une lourde tâche à assumer. Mais il est sûr que la coopération entre les différents ministères réalisera les objectifs auxquels aspirent les citoyens qui attendent avec impatience n’importe quel indice positif.

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