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Protéger les classes défavorisées
Par Ibrahim Nafie

Lors de sa dernière visite à Assouan, le président Moubarak a rencontré son homologue soudanais et s’est exprimé sur la politique intérieure et extérieure de l’Egypte.

Les déclarations du président Moubarak nous permettent de saisir ses directives et sa vision de l’Egypte pour la prochaine étape.

Il a évoqué trois causes principales : la réforme économique et politique, l’intérêt à la dimension sociale et à la solidarité nationale.

Sur le plan extérieur, le président a pris soin de signaler l’importance, pour un Etat comme l’Egypte, d’avoir une politique extérieure équilibrée. Cette dernière tiendrait compte de la réalité présente et à venir sans négliger les responsabilités de l’Egypte arabe.

La réforme économique et politique est au centre des préoccupations du président. « Le processus de réforme, a-t-il affirmé, a commencé il y a plus de vingt ans et se poursuivra, avec ou sans moi ». Pour Moubarak, la réforme est une opération continue qui dépasse les décisions circonstancielles ou temporaires. « L’Egypte a entrepris, dit-il, pendant plus de vingt ans de nombreuses opérations de réformes en vue d’assurer la consécration des libertés. Nous bénéficions aujourd’hui d’un Parlement permanent, de la liberté d’opinion et d’expression, de presse et de religion. La nouvelle année, a-t-il ajouté, connaîtra de nouvelles opérations de réformes politiques à la lueur des projets de lois proposés à l’Assemblée du peuple ».

Bien que le processus de réforme économique et de changement s’accompagne habituellement d’un impact négatif sur les classes à revenu fixe ou limité, et bien que certains y voient des effets inévitables, le président s’est aligné du côté des classes démunies. Il a pris soin de souligner la nécessité d’éviter de telles retombées. C’est ce qui explique le renoncement ferme et décisif à la privatisation de secteurs vitaux, notamment ceux de l’eau potable, de l’électricité, des transports, des chemins de fer et des soins médicaux. Dans le même temps, le président a confirmé « la permanence de la gratuité de l’enseignement, quel qu’en soit le prix ». En considérant ces décisions dans le cadre de l’équation réforme/stabilité et sécurité sociale, on s’aperçoit qu’elles représentent l’une des particularités les plus positives de l’expérience égyptienne. La réforme est recommandée, oui, mais la sécurité, la société et la stabilité, la protection des classes défavorisées n’en sont pas moins importantes. C’est à mon avis cette particularité qui nous a épargné ce que d’autres sociétés ont connu de désordres et de troubles.

Pour ce qui est des questions externes, le président Moubarak a de nouveau affirmé la vision selon laquelle l’Egypte joue un rôle régional et international. Il a de nouveau insisté sur la poursuite de la méthode qui permet d’investir la politique étrangère en faveur des projets de croissance et de renaissance nationale.

C’est précisément dans ce contexte qu’il faut voir les décisions de la politique extérieure, notamment l’accord avec les Etats-Unis et Israël stipulant la création de Zones industrielles qualifiées (Qiz). Ceci dans le but de promouvoir les emplois et les chances d’exportation vers les Etats-Unis sans droits de douane.

La politique étrangère s’engage de même dans le soutien aux causes et aux droits arabes légitimes, ainsi que le règlement des conflits existants. Les Etats arabes concernés sont appelés à prendre des positions objectives et réfléchies pour réaliser dans la région et autour d’eux un accord régional et international.

 

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