Al-Ahram Hebdo : Comment évaluez-vous cette session ?

Al-Badri Farghali : C'est la pire session de la législature 2000-2005 du point de vue législatif. Lors des précédentes sessions, l'Assemblée du peuple était qualifiée d'institution pro-gouvernementale. Au cours de cette session, le Parlement s'est surpassé et a mérité le titre de marionnette dont les fils sont dans les mains du gouvernement. Le Parlement n'a effectivement rien fait au cours de cette session. Son rôle se limitait au fait d'attendre que le gouvernement daigne lui passer un projet de loi pour l'adopter tel quel. Parfois pourtant, on changeait les projets de loi au niveau de la forme sans toucher au fond. La plupart des lois de cette session étaient d'ordre économique, sous prétexte que le gouvernement poursuit sa politique de réforme économique lancée depuis 1991. Les réformes sociales et politiques n'occupent aucune place sur l'agenda du gouvernement. Ce dernier se contente de nous donner un seul projet de loi social par an, juste pour la forme. Quant à la performance des députés, l'opposition est devenue de plus en plus faible par rapport aux sessions précédentes. D'une part, le mandat de 3 députés du rang de l'opposition et des indépendants a été déclaré invalide lors de cette session. D'autre part, nous sommes déçus, car nos critiques et nos débats n'aboutissent pas, puisque le gouvernement fait finalement ce qu'il veut à travers la majorité du Parti National Démocrate (PND). Même notre rôle de contrôle sur l'action du gouvernement était très limité à la suite des mesures strictes prises par le président de l'Assemblée du peuple concernant la discussion d'une seule interrogation tous les mois.

— Comment justifiez-vous le fait que le Parlement n'a reçu aucune loi sur la réforme politique ?

— Le président Moubarak a déjà promis lors de son discours inaugural de la session en novembre dernier de présenter au Parlement les lois sur l'exercice politique et l'organisation des partis politiques. Nous attendions avec impatience l'examen de ces lois, mais nous n'avons rien reçu. Mais ce n'est pas grave. Nous nous sommes déjà habitués à ce genre de promesses non tenues, notamment celles qui concernent la réforme politique. Il fallait qu'on s'attende à cela dès le départ parce que le gouvernement Ebeid n'allait jamais présenter un projet de loi touchant la réforme politique, puisque ceci est contre ses intérêts. Nous sommes sûrs que ces deux lois ne verront jamais la lumière, car leur première conséquence sera la réduction du nombre des députés du PND au sein du Parlement.

— Le PND affirme que le dialogue national est la preuve que la réforme politique est déjà entamée en Egypte. Qu'en dites-vous ?

— Je ne vois pas quelle est l'importance d'un tel dialogue si les lois régissant les partis politiques et définissant l'exercice des droits politiques n'ont pas été remaniées et si la loi d'urgence est toujours en vigueur. Plus encore, ce dit dialogue national n'a eu aucun résultat jusqu'à présent. Au début, des réunions ont été tenues avec les présidents des partis politiques et les responsables du PND. Quelques semaines après, c'était le calme le plus total. Apparemment, le dialogue a échoué, car le PND ne va pas accepter de perdre ou de réduire son autorité. D'ailleurs, j'estime qu'on a eu recours à ce dialogue national à cause des pressions exercées par des forces étrangères pour instaurer une ambiance plus démocratique en Egypte.

— Est-il prévu que les lois sur la réforme politique passent au Parlement lors de la prochaine session ?

— Le gouvernement devra présenter la loi sur l'organisation de l'exercice politique avant les élections législatives de 2005. Pourtant, jusqu'à présent, on n'a pas décidé quel sera le système électoral qui sera suivi. Sera-t-il par liste ou individuel. Nous allons réclamer au gouvernement de présenter cette loi importante au début de la session afin d'avoir le temps de la discuter. Mais, on a peur que le gouvernement la passe à la fin de la session en toute rapidité et sans être bien discutée.