Cette session a été marquée sur le plan économique par un certain nombre de lois dont l'objectif annoncé consiste à remédier à la crise économique persistante et à la détérioration des conditions de vie des Egyptiens. C'est dans ce contexte qu'ont été adoptées la loi sur l'encouragement des investissements et celle sur le développement des petites et moyennes entreprises. Cette dernière stipule la création d'un bureau d'enregistrement des sociétés dans chaque gouvernorat, afin de faciliter l'obtention d'une licence. Elle permet aux petites entreprises de se faire financer par les ONG et le Fonds social de développement en bénéficiant d'une exemption fiscale de trois ans.

Selon les responsables gouvernementaux, ces deux lois rendront le marché égyptien plus attractif et remédieront au problème du chômage en créant de nouvelles offres d'emploi. Mais les députés de l'opposition ne sont pas d'accord. « Les projets de lois qui ont été déférés au Parlement au cours de cette session n'avaient qu'un seul objectif : faire plaisir aux hommes d'affaires », estime Aboul-Ezz Al-Hariri, député du parti du Rassemblement unioniste progressiste. « Nous pouvons dire que cette session dans son ensemble a été mise au service des hommes d'affaires. Au moment où le gouvernement a décidé de faire passer les projets de lois sur l'investissement et les petites entreprises considérés comme avantageux pour les hommes d'affaires, il a retardé un autre projet de loi très important, celui sur le monopole parce qu'il ne plaît pas à certains d'entre eux et ce même si le président Moubarak vient de le soumettre il y a quelques jours au Parlement. Il ne sera approuvé qu'au cours de la prochaine session », ajoute Aboul-Ezz Al-Hariri. Longtemps attendu, le projet de loi anti-monopole organise la concurrence et définit les moyens de lutter contre cette pratique. Il avait été reporté à plusieurs reprises par le passé. Préparé par le ministère de l'Economie et du Commerce extérieur dès 1995, il exige la création d'un organisme de protection de la concurrence pour identifier les situations de monopole. « Cette législation représente la seule solution pour lutter contre la hausse des prix des produits et biens de consommation à laquelle le pays fait face. Et pourtant, le gouvernement l'a retardé sous la pression des hommes d'affaires. Nous savons que ces derniers refusent plusieurs de ses clauses de façon à ce que c'est la onzième version du projet de loi », affirme Heidar Boghdadi, du Parti nassérien.

De l'autre côté de la barre, la majorité PND rejette toutes ces accusations. « Le projet de loi sur le monopole n'est pas passé en raison de certaines réserves formulées par le secteur public des affaires qui a exprimé des craintes du fait que cette loi représente un nouvel obstacle aux investissements », Ibrahim Al-Gogari, du Parti National Démocrate (PND) au pouvoir.

Le Parlement a également approuvé au cours de cette session l'amendement de la loi sur les douanes autorisant à l'Organisme des douanes à vendre les biens cédés par leurs propriétaires après une période de deux ans. De même, un amendement controversé de la loi relative aux Taxes sur la vente a été approuvé imposant de nouvelles taxes comprises entre 5 et 25 % sur certains produits de consommation comme les voitures ainsi que certaines activités comme le transport touristique, l’hôtellerie, la restauration, le transport aérien et les télécommunications.

Dans le chapitre social, un seul projet de loi important a été voté ayant trait à la création des tribunaux de la famille. Ces tribunaux sont censés faciliter les procédures juridiques en unifiant les instances chargées d'examiner les procès familiaux (divorce, pension, garde des enfants). La loi rend obligatoire la présence d'un psychologue et d'un sociologue lors des procès et ayant pour mission de mener des enquêtes sur les conjoints afin que la sentence soit équitable. L'Assemblée a approuvée également une loi offrant une assurance aux guides touristiques contre le danger du métier et ratifié un accord sur la liberté de transport entre l'Egypte et le Soudan.

Au chapitre des projets de loi qui ont été reportés figurent le projet de loi sur l'union des occupants qui oblige les occupants des immeubles à effectuer les travaux d'entretien de leurs bâtiments, et le projet de loi unifiée sur la construction visant à protéger la vie des habitants contre les risques d'effondrement des immeubles. Ce projet, qui remonte à 1998, prévoit des sanctions plus sévères aux propriétaires des immeubles contrevenants et la démolition immédiate de tout immeuble non conforme aux normes de construction aux frais de son propriétaire. Sa discussion était initialement prévue au cours de cette session. « Le gouvernement n'a pas osé présenter le projet de loi sur la construction unifiée après avoir découvert qu'il avait besoin de 4 milliards de L.E. pour réaménager les anciens logements », explique Aboul-Ezz Al-Hariri.

Outre les lois promulguées, les députés de l'opposition dénoncent la quasi-absence du rôle du contrôle sur l'action du gouvernement. « Je réclame la dissolution du Parlement. L'Assemblée est devenue un simple outil qui n'exerce aucun contrôle sur l'action du gouvernement », affirme le néo-Wafdiste Mohamad Abdel-Alim. Sur 70 interrogations, seules 10 portant sur la corruption dans les ministères de l'Agriculture, de l'Habitat, de la Jeunesse et du Sport, de l'Industrie et des Affaires sociales ont été discutées. Le gouvernement n'a pas répondu à un certain nombre d'interrogations sur la non constitutionnalité des nouveaux tarifs de ramassage des ordures ajoutées aux factures d'électricité, sur la corruption bancaire, la dette intérieure, le mauvais traitement dans les commissariats de police. Ces interrogations seront à nouveau soumises au Parlement lors de la prochaine session.