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Un projet de réforme global
Par Ibrahim Nafie

Ibrahim Nafie Le Sommet arabe qui se tiendra à Tunis les 29 et 30 mars, doit être le début d'une nouvelle ère d'action arabe commune. Un tournant décisif qui apportera des changements concrets dans les interactions arabes ainsi que dans les relations avec le monde extérieur.

L'importance du sommet tient au fait que notre région traverse une étape de transformation, s'agissant de la réforme, de la modernisation, de la question palestinienne, ou de nos relations avec le monde extérieur.

Lorsque les forces étrangères, Etats-Unis en tête, ont élaboré leurs visions des réformes en vue de les imposer aux Etats arabes, de nombreuses voix se sont élevées exprimant leurs réserves. Les réserves arabes concernant l'initiative américaine du « Grand Moyen-Orient » tournent autour de trois points essentiels : L'initiative a été préparée sans la moindre consultation avec les parties concernées. Elle a délibérément ignoré le règlement de la question palestinienne et du conflit arabo-israélien. Enfin, la dernière réserve concerne le rythme d'application des réformes.

Dans ce contexte, les pays arabes sont appelés à présenter leur propre vision sur les réformes à introduire et les moyens de gérer les affaires de la région. Ici intervient la Déclaration de la conférence de la Bibliothèque d'Alexandrie qui offre une base solide pour une initiative arabe commune, alliant la nécessité de la réforme à celle de la stabilité. Ce document préconise, entre autres, la séparation entre les pouvoirs législatif et exécutif, la réforme des systèmes politiques afin de garantir l'alternance de manière pacifique et éviter le monopole du pouvoir, la tenue d'élections libres et la suppression des peines d'emprisonnement dans les procès d'opinion, la libération des prisonniers d'opinion qui n'ont pas été traduits en justice ou qui n'ont pas été condamnés.

Pour ce qui est de la réforme des institutions et des structures politiques, le document réclame l'annulation des lois d'exception, de la loi d'urgence en cours dans certains pays arabes et des tribunaux d'exception qui mettent en cause les principes de la démocratie.

Sur le volet économique, le document a souligné la nécessité d'amender les législations pour permettre la libéralisation de l'économie nationale et sa conformité aux mécanismes du marché. L'objectif est de faciliter sa complémentarité avec les économies régionales et son intégration à l'économie mondiale.

Sur le volet social, le document porte une attention particulière au développement de la société civile. Il préconise l'élimination de l'extrémisme religieux dans les méthodes d'enseignement, les médias officiels et non officiels ainsi que le renouvellement du discours religieux.

La Déclaration d'Alexandrie est à mon avis le plus important et le plus complet des projets de modernisation des pays arabes. Un projet national élaboré par des personnalités arabes en vue d'une renaissance globale. Les dirigeants arabes ont ainsi à leur portée pour le sommet de Tunis un projet global de réforme dans tous les domaines. Il leur appartient de l'adopter et de prendre les mesures nécessaires pour sa mise en application.

 

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