Carrefour
de Mohamed Salmawy

Le gouvernement électronique. Ce n'est pas le titre d'un film de science-fiction mais l’appellation donnée à un projet gouvernemental visant à donner aux citoyens l'accès à un certain nombre de services à travers le réseau Internet. « L'idée était de créer un certain nombre de sites Internet, comme www.cso.gov.eg. qui proposent aux citoyens des services, notamment celui de se procurer une pièce d'identité, d'obtenir le relevé de ses contraventions ou de faire un abonnement au service des chemins de fer. Ceci permet aux citoyens d'éviter les longues procédures bureaucratiques », explique Ahmad Darwich, responsable du projet au ministère des Télécommunications, en charge de son application.

C'est en avril 2001 que le ministère a signé avec la société Microsoft Egypt un contrat visant à mettre en place le projet. Celui-ci sera achevé en 2007. Plusieurs ministères et administrations sont concernés, notamment ceux des Télécommunications, de l'Intérieur, de la Justice et du Développement administratif. Une fois achevé, le projet va permettre à l'Etat d'économiser de l'argent et du temps, estime Ahmad Darwich. Le projet permettra au gouvernement de faire l'économie de 900 000 heures de travail par an, estiment les responsables gouvernementaux.

Depuis le mois de juin dernier, les citoyens ont accès à certains services sur www.cso.gov.eg. Les frais requis peuvent être payés par carte de crédit : 15 L.E. pour un extrait de naissance et 30 L.E. pour une carte d'identité. « Les documents requis sont envoyés au domicile du citoyen », explique Ahmad Darwich. « Le projet va améliorer le système de travail dans les administrations gouvernementales en réduisant le nombre des personnes qui fréquentent ces administrations. Notre slogan est le service pour le citoyen quand il veut et où il veut », ajoute Mohamad Yassine, responsable au ministère des Télécommunications.

Le problème est que très peu d'Egyptiens sont au courant de ce projet. D'autre part, le nombre de citoyens qui possèdent une carte de crédit est très réduit et l'analphabétisme électronique est très répandu, ce qui réduit la rentabilité de cette initiative. Mohamad Galal est commerçant. Il affirme ne rien savoir sur ce projet de gouvernement électronique. « Je ne sais rien à propos de ce projet, le gouvernement doit informer les gens à travers les médias ». Certains citoyens craignent d'utiliser les cartes de crédit sur le web en raison des escroqueries.

Pour faire face à ce problème, le gouvernement prépare actuellement un projet de loi sur la signature électronique. « Jusqu'à présent, il n’y avait pas de loi pour réguler les ventes et les échanges électroniques en Egypte. Puisque nous entrons à l'époque du commerce électronique, nous devons créer un système de lois qui protège notre économie », explique Mohamad Abdel-Méguid, avocat. Le gouvernement s'emploie en même temps à faire face à l'analphabétisme électronique en facilitant l'octroi d'ordinateurs à crédit pour les citoyens. C'est dans ce contexte que s'inscrit la récente initiative du gouvernement baptisée « un ordinateur pour chaque citoyen » et qui consiste à fournir une machine à chaque famille dont le prix, échelonné sur deux ou trois ans, est prélevé sur la facture d'électricité. « Le gouvernement envisage également de lancer des publicités pour informer les citoyens de l'existence de ces services, explique Mohamad Yassine. C'est une étape importante pour garantir le succès de ce gouvernement électronique ».

En attendant que l’initiative connaisse le chemin du succès, les citoyens continuent à s'entasser dans les administrations gouvernementales et la bureaucratie continue à sévir.

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