L'attentat à la voiture piégée perpétré dimanche (au moins six tués et une dizaine de blessés) devant le Baghdad Hotel, qui abrite des membres des services de sécurité américains et du Conseil de gouvernement transitoire, illustre encore une fois l'incapacité des forces de la coalition à assurer la sécurité en Iraq. D'autant plus qu'au lendemain de cet attentat suicide, les violences se sont poursuivies, un Iraqien ayant été tué et trois autres ont été blessés lundi matin dans un échange de tirs avec les forces américaines près de Baaqouba, au nord-est de Bagdad. La veille, un soldat américain a été tué et un autre blessé par l'explosion d'une mine au passage de leur véhicule militaire près de Baji, à 220 km au nord de Bagdad.

Malgré cette insécurité persistante, la coalition n'a cessé de vanter ses réalisations en six mois d'occupation, qualifiant les actes de violence d'incidents mineurs qui surviennent au nord et à l'ouest de Bagdad. « 90 % des attaques surviennent sur 5 % du territoire et cela ne pose pas de menace stratégique », avait dit l'administrateur civil américain du pays, Paul Bremer, après l'assassinat jeudi près de Bagdad de l'attaché militaire espagnol, José Antonio Bernal Gomez, et un attentat suicide qui a fait le même jour neuf tués dans un poste de police de la banlieue chiite de Sadr City.

En fait, depuis l'attentat à la voiture piégée contre l'ambassade de Jordanie, le 7 août, qui a fait 14 tués, les opérations meurtrières se poursuivent à un rythme soutenu. Des opérations auxquelles s'ajoutent les attaques contre les infrastructures pétrolières, secteur vital pour l'économie iraqienne, des actes de sabotage retardant l'exportation du brut censée financer la reconstruction. Ce qui a poussé le plus haut gradé américain en Iraq, Ricardo Sanchez, à reconnaître, début octobre, que « l'ennemi a évolué, il est un peu plus meurtrier, un peu plus complexe, un peu plus sophistiqué et parfois un peu plus tenace ». Plus sûr de lui, Paul Bremer a déclaré peu après l'attentat de dimanche : « Les terroristes ne réussiront pas. La coalition et le peuple iraqien ne seront pas intimidés dans leur voie vers un Iraq démocratique ».

Ce nouvel attentat place de nouveau l'Administration de Bush en position délicate. Le président américain est en effet de plus en plus critiqué sur l'après-guerre. Deux sénateurs américains influents, le Républicain Richard Lugar et le Démocrate Joseph Biden, ont réclamé dimanche à l'Administration Bush un plan plus « clair » concernant l'après-guerre en Iraq, l'accusant d'« envoyer en permanence des messages contradictoires ». Dans un discours radiodiffusé, le président Bush s'en est défendu, affirmant samedi avoir une « stratégie claire » pour faire de l'Iraq un pays « stable, juste et prospère » et vouloir « élargir la coopération internationale pour la reconstruction et la stabilisation de l'Iraq ».

Washington a également indiqué travailler sur de nouveaux aménagements à son projet de résolution sur l'Iraq, visant à inciter davantage de pays à envoyer des troupes et à apporter de l'aide économique à ce pays, dans un nouvel et peut-être dernier effort pour tenter de convaincre un Conseil de sécurité de l'Onu jusqu'à présent très réservé. « Nous avons quelques idées sur la manière de prendre en compte les préoccupations exprimées par les membres du Conseil de sécurité sur le dernier projet, tout en préservant nos principes et nos positions », a déclaré le secrétaire d'Etat, Colin Powell. Et d'ajouter : « Nous essayons d'écouter, de prendre en compte ce que nous entendons, de ramener la communauté internationale autour d'une résolution ».

Ce projet, déjà remanié une fois par les Etats-Unis, vise à inciter davantage de pays à envoyer des troupes en Iraq et à apporter de l'aide économique pour redresser la situation dans ce pays. Il prévoit notamment la création d'une force multinationale sous mandat de l'Onu et commandement américain.

Plusieurs membres du Conseil de sécurité, dont la France, l'Allemagne et la Russie, ainsi que Kofi Annan, lui reprochent toutefois de ne pas fixer de calendrier pour un transfert aux Iraqiens de la souveraineté du pays, actuellement administré par la coalition dirigée par les Etats-Unis. Ils lui reprochent également de ne pas donner un rôle assez important à l'Onu, dont les prérogatives sont encore loin de celles de la coalition.

Washington a affirmé à de multiples reprises souhaiter que ce texte puisse être adopté avant une conférence de donateurs pour la reconstruction de l'Iraq, prévue les 23 et 24 octobre à Madrid, à laquelle Powell doit se rendre.